ABSTRACT
RESUMEN Se presenta una propuesta metodológica para evaluar la sostenibilidad de los procesos de desarrollo regional, e identificar sus efectos sobre los recursos naturales, considerando el desarrollo sostenible como el mejoramiento de las condiciones humanas mediante el mantenimiento del sistema socioecológico. Se desarrolla el concepto "capital territorial" como marco referencial para evaluar la sostenibilidad temporal y transversal del desarrollo; incorporando el principio de no sustituibilidad entre capitales; e identificando las condiciones de sostenibilidad que deberían satisfacer los procesos de desarrollo. El artículo aborda tres aspectos. Primero, a partir de la conceptualización del desarrollo sostenible se propone el capital territorial como metodología de análisis, segundo, se construye una metodología de valoración cuantitativa para la sostenibilidad parcial y total de los capitales; y tercero se evalúa la sostenibilidad del capital natural de Colombia, utilizando la variable porcentaje de área departamental con cobertura natural vegetal. Se encontró que el uso del suelo actual y la cobertura natural vegetal del país presentan tendencia negativa (-0.06), evidenciando la insostenibilidad de los procesos y políticas de desarrollo sobre los bosques del país. Estos resultados señalan la urgente necesidad de armonizar el crecimiento económico con la conservación de bosques y ecosistemas naturales. Esta metodología puede ser aplicada a cualquier capital y proceso de desarrollo, constituyendo una herramienta de valoración práctica para evaluar la sostenibilidad de los recursos naturales y sociales de un territorio. CÓDIGOS JEL: Q01, Q56.
ABSTRACT The paper presents a methodological proposal to evaluate the sustainability of regional development processes, and identifies its effects on natural resources, defining the sustainable development as the improvement of human conditions through the maintenance of socio-ecological system. Thus, the concept of territorial capital is reinforced and used as a conceptual and methodological framework to assess the temporal and transversal sustainability of development, adding the principle of non-substitutability between capitals, and identifying the sustainability conditions that shall be accomplished by development processes. The article addresses three main aspects. First, from the conceptualization of sustainable development, the territorial capital is proposed as an analysis methodology second, a quantitative assessment methodology is built for partial and total capital sustainability; and third, the sustainability of Colombia's natural capital is assessed using the variable percentage of the departmental area with natural green cover It was found that the current land use and natural vegetation coverage at the country has a negative trend (-0.06), evidencing the unsustainability of economic development processes and policies on the country's forests areas. These results point to the urgent necessity to harmonize the economic growth with the conservation of forests resources and natural ecosystems. This methodology can be applied to any kind of capital or development process, becoming a practical tool to evaluate the sustainability of natural and social resources at territories.. JEL CLASSIFICATION: Q01, Q56.
RESUMO Uma proposta metodológica é apresentada para avaliar a sustentabilidade dos processos de desenvolvimento regional e identificar seus efeitos sobre os recursos naturais, considerando o desenvolvimento sustentável como a melhoria das condições humanas através da manutenção do sistema sócio-ecológico. O conceito de "capital territorial" é desenvolvido como um referencial para avaliar a sustentabilidade temporal e transversal do desenvolvimento; incorporando o princípio da não substituibilidade entre capitais; e identificar as condições de sustentabilidade que devem ser atendidas pelos processos de desenvolvimento. O artigo aborda três aspectos. Primeiro, com base na conceituação do desenvolvimento sustentável, propõe-se o capital territorial como metodologia de análise e, segundo, uma metodologia de avaliação quantitativa é construída para a sustentabilidade parcial e total do capital; e terceiro, a sustentabilidade do capital natural da Colômbia é avaliada, usando a porcentagem variável de área departamental com cobertura vegetal natural. Verificou-se que a cobertura atual do uso da terra e vegetação natural do país apresenta uma tendência negativa (-0,06), evidenciando a insustentabilidade dos processos e políticas de desenvolvimento das florestas do país. Esses resultados apontam para a necessidade urgente de harmonizar o crescimento econômico com a conservação de florestas e ecossistemas naturais. Esta metodologia pode ser aplicada a qualquer processo de capital e desenvolvimento, constituindo uma ferramenta de avaliação prática para avaliar a sustentabilidade dos recursos naturais e sociais de um território. CLASSIFICAÇÕES JEL: Q01, Q56.
ABSTRACT
Resumen Desde la Nueva Economía Institucional NEI se analiza para Colombia la relación entre las formas de propiedad del territorio y las dinámicas de desarrollo de los departamentos, para identificar asociaciones, dependencias y restricciones, entre la representatividad de cada forma de propiedad y los niveles de desarrollo a nivel departamental. Para ello se parte de una revisión normativa de las formas de propiedad, y se recopila información estadística sobre las propiedades existentes en el país; se analizan las formas de propiedad privada individual, privada, colectiva y pública para conservación, y se estiman sus efectos sobre el desarrollo departamental desde un modelo econométrico Logit Multinomial Ordenado, tomando los indicadores de desarrollo humano (IDH), densidad empresarial (IDE), y competitividad global (ICG) como medida de las dimensiones del desarrollo en los departamentos. Se encontró que las formas de propiedad, influencian la probabilidad de desarrollo de los departamentos, donde los efectos de cada forma de propiedad sobre los indicadores de desarrollo dependerán del nivel de desarrollo que presente cada territorio; así, departamentos con niveles de desarrollo bajos, medios y altos, se verán influenciados de manera diferente por cada forma de propiedad presente en el departamento. Estos resultados señalan la pertenencia de incorporar los análisis de la estructura territorial en el ordenamiento territorial y la planeación de los departamentos, y soportan la urgente necesidad de reorganizar la composición departamental según las formas de propiedad. Códigos JEL: R52, R58.
Abstract From the New Institutional Economics NEI, the relationship between the ownership land categories and the development dynamics at districts is analyzed for Colombia, this in order to identify associations, dependencies and constraints, between the size of different property types, and district development levels. A revision of the property categories by legal bases is taken, and from it the gather of statistical information for the country's property types: individual private property, collective private property and conservation public property and so, the effects on district's development are analyzed by econometric Logit Multinomial model, taking into account indicators of human development (HDI), business density (SDI), and Competitiveness (GCI) as a measure of the level of development at the districts. It was found that ownership categories influence the probability for district development, where the effects of every ownership category on development will depend on the development level of every district; thus, districts with low, medium and high levels of development will be influenced in different ways by each category of property land, exiting at districts. These results highlight the importance of taking into account the analysis of the land ownership structures, into land ordering and the development planning of districts, and support the requirement to reorganize the district administrative structure according to ownership categories. JEL classification: R52, R58.
Resumo A partir da Nova Economia Institucional NEI, a Colômbia analisa a relação entre as formas de propriedade da terra e a dinâmica de desenvolvimento dos departamentos, para identificar associações, dependências e restrições, entre a representatividade de cada forma de propriedade e os níveis de desenvolvimento no nível departamental. Para fazer isso, é realizada uma revisão normativa dos formulários de propriedade, e as informações estatísticas são coletadas sobre as propriedades existentes no país; As formas de propriedade individual, privada, coletiva e pública privada são analisadas para conservação, e seus efeitos no desenvolvimento departamental são estimados a partir de um modelo econométrico Logit Multinomial Ordenado, tomando os indicadores de desenvolvimento humano (IDH), densidade de negócios (IDE) e competitividade global (ICG) como uma medida das dimensões do desenvolvimento nos departamentos. Verificou-se que as formas de propriedade influenciam a probabilidade de desenvolvimento dos departamentos, onde os efeitos de cada forma de propriedade nos indicadores de desenvolvimento dependerão do nível de desenvolvimento que cada território apresenta; Assim, os departamentos com níveis baixos, médios e altos de desenvolvimento serão influenciados de forma diferente por cada forma de propriedade presente no departamento. Estes resultados indicam a pertença de incorporar a análise da estrutura territorial no planejamento territorial e o planejamento dos departamentos e apoiar a necessidade urgente de reorganizar a composição departamental de acordo com as formas de propriedade. Classificações JEL: R52, R58.